Февраль 2013 — РС Консалт

Финансовое сопровождение контрактов и деятельности

Для участия в тендере (конкурс, аукцион и др.); исполнения контракта; для выполнения требований Заказчика или саморегулируемой организации; в иных случаях —  необходимо решать финансовые вопросы.

РС Консалт организует взаимодействие с Банками из списка Минфина России, МФО, Страховыми компаниями из топ-50 и иными финансовыми институтами в целях решения Ваших финансовых вопросов.


Банковское сопровождение и иные продукты

Наши Клиенты получают доступ к использованию продуктов:

Сервис

  • получение кредитных лимитов в нескольких Банках для упрощения планирования участия в тендерах и контрактах;
  • информирование об использовании и высвобождении кредитных лимитов;
  • организация доставки документов в Москве, Санкт-Петербурге и регионах РФ силами наших курьеров.

Надежность

  • ориентируем на работу с Банками, не входящими в группу риска по отзыву лицензии;
  • работа с Банками кто реально выдает гарантии и кредиты, а не только собирает документы в стол.

Оперативность

  • предварительный ответ по минимальному пакету документов;
  • помощь в составлении документов для Банка;
  • срок первоначального согласования от 1 недели;
  • по ряду банков возможно электронное предоставление документов на кредитный комитет.

Наработав отношения с Банком, Вам может быть предоставлена кредитная линия под все перечисленные банковские продукты, Вы получаете доступ к иным интересным возможностям использования заемных средств.


Взаимодействие со страховыми компаниями

Требование о Страховании часто является обязательным условием контракта или нормативных документов.

Мы помогаем подготовить предварительное согласие Страховщика заключить с Вами договор страхования (при наличии такого требования).

Подбираем несколько предложений по Вашим параметрам соотношения цена/качество.

Все договоры страхования проверяются нашими специалистами по страхованию и юристами, а значит договор страхования может помочь в случае несчастного случая.

Чаще всего обращаются по страховым продуктам:

 

Все услуги для участников тендеров, контрактов представлены в разделе «Сопровождение тендеров, контрактов».

Лицензирование

 

Лицензирование — процесс получения специального разрешения.

Перечень лицензируемых видов деятельности установлен Федеральным законом от
04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и законом РФ «О связи».
В законе предусмотрены общие принципы лицензирования и назначается государственный орган, уполномоченный выдавать лицензии. Порядок выдачи лицензий определяется подзаконными актами.

Обращаем внимание: по всем видам лицензирования наблюдается ужесточение подходов к проверке правильности оформления и легетимности предоставленных претендентом на получение лицензии документов, проверке его деятельности в ходе выездной проверки.

 

РС Консалт консультирует по вопросам получения следующих видов лицензий:

    • Лицензия МинКультуры;
    • Личцензия МЧС;
    • Лиценция ФСБ на гостайну;
    • Лиценция ФСБ на шифрование;
    • Лицензия медицинская на работу с с чистыми помещениями.

 

Занятие лицензируемым видом деятельности без лицензии, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере наказывается в уголовном порядке (ст. 171, 180 УК РФ).

Сопровождение торгов/тендеров государственных и коммерческих

Для получения положительного результата от выполнения контракта необходимо получение квалификационных документов (лицензии, допуски СРО, документы на специалистов), участие в тендере (аккредитация на площадках, получение ЭП, подача заявки в соответствии с требованиями тендерной документации) и взвешенная работа с Заказчиком.

Часть из этих вопросов Клиенты РС Консалт делегируют нашим специалистам.
Со своей стороны, мы представляем развернутый ответ о возможных вариантах решений с указанием оптимального варианта и акцентов от его использования.

РС Консалт занимается сопровождением государственных и коммерческих тендеров и контрактов на любом этапе возникновения вопросов:

Технические вопросы при участии в электронных аукционах

    • аккредитация на площадках (государственных/коммерческих);
    • получение и своевременная замена ЭЦП;
    • подготовка рабочего места для участия в электронных аукционах.

Вопросы по тендеру (аукциону/конкурсу)

    • консультации по законодательству в области государственных закупок;
    • экспертиза тендерной документации (в том числе, подготовка запроса на  разъяснения Заказчику);
    • подготовка первой части заявки на участие в тендере;
    • помощь в подготовке документов для второй части заявки;
    • представительство интересов участника размещения заказа по разрешению споров, возникших между участниками и заказчиками, разработка и юридическое сопровождение жалоб на действия заказчика в ФАС;
    • оценка рентабельности участия в тендере (конкурсе или электронном аукционе);
    • оказание иной юридической помощи при решении вопросов по участию в государственных, муниципальных или коммерческих тендерах.

Финансовые вопросы

    • тендерный кредит или займ (обеспечение заявки);
    • банковская гарантия (обеспечение исполнения контракта);
    • кредит на выполнение контракта;
    • страхование (СМР, грузов, имущества).

Вопросы по контракту

    • решение вопросов с Заказчиком (например, действия в случае одностороннего отказа от Контракта);
    • судебное производство (арбитраж);
    • оказание иной юридической помощи при решении вопросов по заключению, исполнению или расторжению государственных, муниципальных или коммерческих контрактов.

 

Под тендером понимается конкурс или аукцион, другие конкурентные процедуры (запрос котировок, запрос предложений).

Тендеры могут быть государственными (44-ФЗ, 223-ФЗ, 185-ФЗ, 275-ФЗ и др.) или коммерческими.

Тендер — конкурентная форма отбора предложений на поставку товаров, оказание услуг или выполнение работ по заранее объявленным в документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности.

Контракт заключается с победителем тендера — участником, подавшим предложение, соответствующее требованиям документации, в котором предложены наилучшие условия.

Электронные торговые площадки

 

РС Консалт занимается решением вопросов:

    • подготовка документов для аккредитации на площадках;
    • подготовка документов на получение и замену ЭЦП в авторизованном удостоверяющем центре;
    • выезд специалиста для подготовки рабочего места.

Подробная информация об услугах представлена в разделе «Сопровождение тендеров, контрактов».

 

Список основных электронных торговых площадок (ЭТП) приведен ниже.

Федеральные ЭТП

С 01 января 2011 года все торги в интересах государственных заказчиков, проводимых согласно главе 3.1 Федерального закона 94-ФЗ, осуществляются в форме электронных аукционов на ЭТП:

Внимание! Получение ЭЦП для федеральных торговых площадок возможно только в авторизованных удостоверяющих центрах.

 

Иные ЭТП

Полный список площадок представлен на сайте Ассоциации торговых площадок.

 

Каждому исполнителю по поставке работ, товаров или услуг на площадке создается «Личный кабинет».
Функционал «Личного кабинета» позволяет подавать заявки на участие в электронном аукционе, подавать запросы на разъяснение аукционной документации, предоставляет другие возможности.
Аккредитация на каждой площадке проводится отдельно.

Полученная аккредитация на площадке действует в течение 3 (трех) лет, после чего процесс аккредитации проходит повторно.
За 3 (три) месяца до истечения срока аккредитации, исполнитель теряет право подавать заявки на участие в аукционах.

Для аккредитации на площадке необходимы документы, в том числе:

    • выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП для ИП) с датой формирования не ранее 6 (шести) месяцев на момент подачи заявки на аккредитацию;
    • устав или иной учредительный документ;
    • протокол или решение о назначении руководителя;
    • карточка реквизитов компании.

Основные виды банковских гарантий


Условия получения независимой банковской гарантии
в экспресс режиме или через одобрение кредитного лимита.

Узнайте как БГ работает прямо сейчас…
(до отказа банка без объяснения причин или затягивания на недели без ответа).


Основные виды банковских гарантий

Гарантия исполнения (The performance guarantee)

Независимая банковская гарантия исполнения предназначена для обеспечения исполнения услуги согласно договору (контракту) или своевременного выполнения поставки.

Банк-гарант принимает на себя обязательство выплатить бенефициару по поручению исполнителя договора подряда или поставки гарантированную сумму, если исполнитель не сможет выполнить свои обязательства. При этом у банка-гаранта не возникает обязанности контроля надлежащего выполнения договора подряда или осуществления поставки.

Гарантия исполнения используется для обеспечения исполнения государственного (44-ФЗ,  223-ФЗ, 185-ФЗ (615-П), 275-ФЗ и пр.) или коммерческого контракта.
Если контрактом предусмотрен аванс, то банковская гарантия содержит в себе понятия авансовой гарантии (информация приведена ниже).

Авансовая гарантия (The advance payment guarantee)

Авансовая гарантия или гарантия возврата авансового платежа выдается банком-гарантом по поручению (импортера) продавца на сумму аванса оплаченного покупателем за товары, работы услуги в соответствии с условиями договора (контракта). Цель предоставления авансовой гарантии – обеспечение возврата суммы уплаченного аванса в случае, если продавец (экспортер) не исполняет свои обязательства по поставке товара. Банковская гарантия может предусматривать автоматическое уменьшение по мере выполнения условий договора (контракта) – осуществления поставок, выполнения работ, услуг.

В данном случае банк-гарант, отслеживает поступление необходимых документов, подтверждающих исполнение принципалом своих обязательств перед бенефициаром, и производит уменьшение суммы гарантии на соответствующую величину.

Безусловным документом, подтверждающим выполнение принципалом своих обязательств, может служить письменное заявление бенефициара об освобождении банка-гаранта, от части или от всех обязательств по гарантии в связи с выполнением принципалом своих обязательств.

Таможенная гарантия

Подробная информация представлена в разделе «Банковская гарантия в пользу таможенных органов».

Банковская гарантия в пользу налоговых органов

Подробная информация представлена в разделе «Банковская гарантия в пользу налоговых органов».

Тендерная гарантия (гарантия предложения или конкурсная гарантия) (Bid Bond)

Тендерная гарантия обеспечивает исполнение обязательств участником, подавшим предложение на участие в тендере (конкурсе) . Основная функция тендерной гарантии — предотвращение случаев, когда организация-участник подает предложение на участие в тендере, однако при выигрыше торгов не подписывает соответствующий контракт, поскольку за это время по каким то причинам интерес к сделке утрачен. С помощью тендерной гарантии заказчик имеет возможность оградить себя от не надежных предложений и от издержек в связи с новым размещением заказа и оценкой предложений. Часто тендерные гарантии требуются в рамках международных открытых конкурсов на размещение заказов.

Тендерная гарантия обеспечивает заказчику выплату установленной суммы в случае если организация-участник подавший предложение:

  • снимает предложение до истечения срока действия гарантии,
  • не готов принять заказ (т.е. подписать договор купли-продажи или подряда на выполнение работ или услуг);
  • не может или не хочет дать требуемую гарантию исполнения.

Гарантия коносамента

Независимая банковская гарантия на коносамент выдается банком-гарантом по просьбе импортера в пользу компании-перевозчика. Цель предоставления гарантии коносамента – компания-перевозчик выдает груз импортеру без коносамента, который может задержаться или затеряться в пути. При этом, возможные убытки компании-перевозчика, которые могут возникнуть в случае, если импортер окажется незаконным получателем груза, покрывает банк-гарант.

Коносамент – это стандартный документ, выдаваемый перевозчиком груза грузоотправителю после приёма груза к перевозке. Используется при перевозке грузов в международном сообщении, служит доказательством приёма груза и удостоверяет факт заключения договор, является товарораспорядительным документом, предоставляющим его держателю право распоряжения грузом.

Банковская гарантия обеспечения кредита

Банковская гарантия выдается по поручению клиента-принципала в пользу его кредитора и является обеспечением полного и своевременного исполнения обязательств принципала по кредитному договору или договору займа.

Судебная встречная гарантия

Выдается согласно статьям 94, 182 и 283 АПК РФ по поручению истца в пользу ответчика в качестве встречного обеспечения взамен мер по обеспечению иска. Сумма гарантии устанавливается в пределах имущественных требований истца, а также суммы процентов от этих требований и не может быть менее половины размера имущественных требований.

Платежная гарантия (Payment Guarantee)

С помощью платежной гарантии продавец (экспортер) может обеспечить свое требование оплаты покупной цены покупателем (импортером). Платежная гарантия обычно используется как обеспечение платежного обязательства любого типа. В том числе: по оплате товаров, работ, услуг с рассрочкой платежа, по оплате займов и кредитов и т.д. Т.е., основная функция платежной гарантии – обеспечение платежа, в соответствии с заключенными договорами и контрактами.

Контргарантия

Выдается по поручению банка принципала другим банком (банком-гарантом) в пользу бенефициара.

Представляет собой обязательство банка принципала уплатить банку-гаранту денежную сумму в соответствии с условиями этого обязательства в случае предъявления банком-гарантом письменного требования. Используются в случаях, когда бенефициару необходима гарантия не банка принципала, а другого конкретного банка.

Арендная гарантия

Гарантия, предоставляемая для обеспечения договора аренды.


Дополнительная информация о банковских гарантиях БГ представлена в разделе
«Как работает независимая банковская гарантия» и разделе
«Как проверяется банковская независимая гарантия».

Банковская гарантия в пользу таможенных органов


Таможенная гарантия в виде банковской гарантии является одним из основных способов обеспечения уплаты таможенных платежей или требуется для включения в реестр таможенных представителей, в реестр уполномоченных экономических операторов.

Таможенная гарантия выдается банком-гарантом по поручению клиента-принципала таможенному органу (бенефициару). В соответствии с таможенной гарантией банк гарант обязуется в случае неисполнения клиентом — принципалом своих обязательств по уплате таможенных платежей различного рода произвести платеж таможенному органу — бенефициару в пределах указанной суммы денежных средств.

Банковская гарантия в пользу Федеральной Таможенной Службы (ФТС) может выдаваться для включения в Реестр ФТС.


Банковская гарантия в пользу Федеральной Таможенной Службы (ФТС) выдается в экспресс режиме на суммы от 5 до 300 млн руб 
или на любую сумму через одобрение кредитного лимита,
для фармацевтических, торговых, строительных, производственных, транспортных компаний, а так же компаний иных отраслей с контрактным характером работы.

Для анализа требуется предоставить ИНН компании и документы при наличии:
  • копия Свидетельства, подтверждающего нахождение Принципала в Реестре ФТС или копию предварительного подтверждения Таможенного органа на включение Клиента в Реестр ФТС («Уведомление о принятии предварительного решения о соблюдении иных условий включения в реестр/о соблюдении условий включения в реестр») для случаев, когда Клиент не включен в Реестр ФТС на момент обращения за БГ (БГ необходима Принципалу для включения в Реестр ФТС);
  • справка о наличии / отсутствии распоряжений, не оплаченных в срок к счетам Контрагента в Банках в размере, превышающем 25 % ЧА на последнюю отчетную дату,
  • для имеющих опыт деятельности в таможенной сфере, но ранее исключенных из Реестра ФТС, либо по иной причине прекративших деятельность в сфере таможенного дела, и заново подающих документы для включения в Реестр ФТС, дополнительно предоставляются:

    — копия последнего недействующего Свидетельства, подтверждающего нахождение Принципала в Реестре ФТС;
    — копия решения ТО об исключении Принципала из Реестра ФТС;
    — в случае наличия факта правопреемственности (компания правопреемник запрашивает новую БГ, предыдущая БГ предоставлялась компании предшественнику) могут быть дополнительно запрошены документы, подтверждающие правопреемственность компании правопреемника.


Таможенную гарантию выдают не все банки. Банк обязан соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 142 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»
и быть включенным в «Реестр банков, иных кредитных организаций и страховых организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов», который ведет федеральная таможенная служба РФ.

Максимальная сумма таможенных гарантий выданных одним банком ограничивается Минфином РФ в зависимости от размера собственных средств и норматива достаточности собственных средств Банка.


Таможенные гарантии обеспечивают исполнение клиентом-принципалом:

1. Уплаты таможенных платежей (например, в случаях отсрочки и рассрочки):

(ввозная таможенная пошлина; вывозная таможенная пошлина; налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ; акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ; таможенные сборы).

2. Выполнение своих обязательств:

  • как владельца таможенного склада или склада временного хранения:

банковская гарантия обеспечивает надлежащее исполнение владельцем таможенного склада своих обязательств по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, хранящихся на таможенном складе, в случае их утраты либо выдачи без разрешения таможенного органа, а также таможенных пошлин, налогов в случае недоставки иностранных товаров в таможенный орган назначения, если владельцем таможенного склада получено разрешение на внутренний таможенный транзит.

  • как таможенного брокера:

банковская гарантия обеспечивает надлежащее исполнение таможенным брокером перед таможенными органами своих обязательств по уплате сумм таможенных платежей, возможных процентов и пени, возникающих при осуществлении принципалом деятельности в качестве таможенного брокера.

  • как таможенного перевозчика:

банковская гарантия обеспечивает надлежащее исполнение таможенным перевозчиком своих обязательств по уплате сумм таможенных платежей, возможных процентов и пени, возникающих при осуществлении принципалом деятельности в качестве таможенного перевозчика.

  • при внутреннем транзите:

банковская гарантия обеспечивает уплату таможенных платежей для получения разрешения на перевозку товаров по процедуре внутреннего таможенного транзита.

  • об использовании акцизных марок для маркировки алкогольной продукции, возврате неиспользованных и (или) поврежденных акцизных марок, а также своевременном предоставлении отчета об использовании приобретенных акцизных марок.
  • при помещении своих товаров под таможенные режимы: переработка на таможенной территории, переработка для внутреннего потребления, переработка вне таможенной территории, временный ввоз, реэкспорт.

Подробная информация представлены в разделе «Основные виды банковских гарантий».