Июнь 2010 — РС Консалт

Страхование обязательств по требованиям СРО строителей, проектировщиков и изыскателей

«Cтрахование оправдано, если СРО добилось
качества договора страхования
через качество выплат по нему.»
РС Консалт

Обязательства различны и виды страхования отличаются
Гражданский кодекс РФ Статья 307. Понятие обязательства:
2. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Кодексе.


Страхование ОДО
(обязательство – из договора и других сделок/договорное)

СРО обязано формировать компенсационный фонд договорных обязательств, если в их составе есть участники, работающие с госзаказом 44-ФЗ, 223-ФЗ, 185-ФЗ и 615-П (конкурентные способы определения подрядчика).

СРО по закону не обязано, но может решением общего собрания принять Положение о страховании договорных обязательств.
Добиться адекватных требований возможно через формирование позиции СРО, переговоры в рамках отдельных договоров страхования малоэффективны.

Основные замечания к страхованию ОДО:

    • страхование на полную сумму договора подряда, а не уместную и существенно меньшую сумму обеспечения исполнения контракта (аванса);
    • редко включена выплата банку-гаранту (основной источник требований);
    • не все договоры подряда Страховщик готов страховать;
    • стоимость определяется Страховщиком самостоятельно и доходит до 1,5 % (так как нет статистики выплат, стоимость определяется готовностью Страховщика испугаться).

Страхование на случай причинения вреда
(обязательство – причинение вреда)

Страхование ответственности за обязательство «причинение вреда» в зависимости от вида лицензии на страхование называется страхованием гражданской ответственности или страхованием качества товаров, работа и услуг.

Выплаты по договорам страхования ответственности за причинение вреда не получили широкого распространения по причинам:

    • неосведомленность Страхователей, что причинение вреда — все, что не является договорными обязательствами (грубо говоря).
    • желания Страховщиков свести к минимуму возможность выплат в отсутствии единых правил и серьезных позиций СРО.
    • распространение договора страхования только на деятельность, где требуется членство СРО, а не на всю деятельность.
    • сложности с официальным оформлением факта причинения вреда.

Чем может быть полезен договор страхования ответственности за причинение вреда:

    • для строителей — только через этот договор страхования можно сделать выплату компенсаций за причинение вреда от 1 000 000 до 3 000 000 млн рублей на 1 пострадавшего (статья 60 Градостроительного Кодекса РФ).
    • страховое возмещение нужно распространять на всю деятельность участника СРО, а не на ту, на которую требуется участие в СРО.
    • использование договора страхования для закрытия требований Заказчиков в рамках отдельных договоров.

Коллективный договор или индивидуальные договоры страхования СРО

Коллективный договор страхования практичнее: экономия времени на обслуживание и возможность один раз договориться со Страховщиком об условиях договора страхования СРО и проверить соответствие этим договоренностям на бумаге (индивидуальные договоры страхования СРО могут случайно делать не по оговоренной форме).
Коллективное формирование «позиции для диалога» с финансовыми участниками возможно только при коллективном подходе как участников, так и руководителей СРО — формирование своей позиции из своих интересов, а не выбор из n-го числа интересов финансовых участников.


Страхование компенсационного фонда причинения вреда и/или ОДО

Страховщики могут подготовить договор страхования самого компенсационного фонда причинения вреда и/или ОДО, но к возможности выплат по нему это может иметь очень отдаленное отношение.
Желание исключить выплаты из компенсационного фонда причинения вреда и/или ОДО через страхование этого компенсационного фонда у Страховщиков, которые не смогли создать понятную и рабочую систему выплат по обычным договорам страхования СРО причинения вреда и/или ОДО, вызывает много вопросов.
Плюс, желание исключить вообще выплаты из компенсационного фонда СРО причинения вреда и/или ОДО — с нашей точки зрения не просто не понимание зачем создавались СРО, но и попытка превратить СРО в дорогое лицензирование, исключив один из столпов коллективной деятельности членов/участников СРО.


Услуги РС Консалт

Представление интересов участников в их СРО (от 5 участников)от 10 000 рублей в месяц
Анализ Положений по страхованию СРО и договоров Страховщиковот 30 000 рублей
Подготовка Положений по страхованию СРО и приведение договоров Страховщиков в соответствие с нимиот 100 000 рублей
Представление интересов участников СРО при событиях, имеющих признак страхового случаяот 10 % от суммы выплаты
Получение преимуществ участниками СРО от банков, где хранится КФ СРОиндивидуально

Полный перечень услуг консалтинга по взаимодействию СРО с финансовыми институтами уточняйте в РС Консалт.
Частично или полностью нагрузку можно перенести на Страховщиков или другие финансовые институты.

Разъяснения по приказу Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624 по видам работ

В виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, периодически вносятся изменения.

Актуальная редакция приказа № 624, позволит Вам выяснить — есть ли необходимость получения свидетельства о допуске СРО или нет.

Рекомендуем отслеживать изменения и своевременно переоформлять свидетельство о допуске к работам во избежание проблем с получением подрядов. Соответствующие разъяснения, соответствие старого (действующего до 2010 года) и нового классификатора Вы сможете найти по следующей ссылке или связавшись с нами.

С требованиями, предъявляемыми к организации для переоформления допуска на тот или иной вид работ, Вы можете ознакомиться в Вашем СРО или обратившись к специалистам РС Консалт.

Одним из непременных требований является внесение изменений в договор страхования гражданской ответственности «на годовой базе», где будет указан новый список видов работ.

Общая информация об обеспечении государственного контракта

Федеральным Законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ предусмотрено, что заказчик работ, товаров, услуг, поставляемых для государственных нужд может (и, как правило, это делает), а в случае, если цена контракта превышает 50 млн. руб., обязан требовать от победителя конкурса (аукциона) обеспечение надлежащего исполнения обязательств перед заказчиком.

Размер обеспечения может составлять от 10% до 80% от суммы контракта.

Обеспечением может выступать банковская гарантия от банка или иного кредитного учереждения, залог денежных сумм.

Согласно Федеральному закону РФ от 20 июля 2012 г. № 122-ФЗ поручительство более не может быть использовано как обеспечение исполнения государственного/муниципального контракта!!!

Страхование или банковская гарантия от страховой компании не могут использоваться в качестве обеспечения государственного контракта с 02.08.2010, с даты публикации Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 240-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».